判决书末尾写着“判处有期徒刑一年,缓刑二年”,被告人当庭获释,却被告知“要离开居住地需经批准”。对于需要跨省跑业务、赴外省进厂、随项目驻外的缓刑人员而言,心里焦虑的就是:缓刑期间可以去外地工作吗?一旦擅自外出,会面临什么法律后果?本文由苏州刑事律师结合现行法律与实务案例,给出系统答案。
《刑法》第七十五条规定,被宣告缓刑的犯罪分子,应当遵守下列规定:按照考察机关的规定报告自己的活动情况;离开所居住的市、县或者迁居,应当报经考察机关批准。《社区矫正法》第二十七条进一步明确,社区矫正对象离开所居住的市、县,应当报经社区矫正机构批准,确有正当理由的,可以批准。上述条文构成“能否去外地”的顶层制度框架。
需提供劳动合同、录用通知书、社保缴纳证明、单位营业执照复印件,证明外出系基于稳定、合法的工作需求。
需提供录取通知书、学籍证明、培训课程表,证明外出目的与再社会化相关。
直系亲属病危、生育、婚丧等需提供医院证明、户口簿、村委会或居委会情况说明。
案例发生地:A省B市
2024年3月,缓刑人员张某因项目需要赴邻市担任设备调试工程师,一次性提交劳动合同、调试计划、雇主担保函。社区矫正机构审查后,批准其外出工作三个月,并要求每周电话报告、每月当面报到一次。张某按期返回,缓刑考验期顺利结束。
1 书写《外出申请表》,载明外出事由、时间、地点、联系方式。
2 准备佐证材料:上文所列的劳动合同、租房合同、接收单位证明等。
3 向司法所(社区矫正机构)提交书面申请,至少提前三日。
4 司法所初审:对材料真实性、外出必要性进行实质审查,必要时电话核实雇主。
5 县级社区矫正机构审批:三日内作出决定,特殊情况可延长至七日。
6 领取《外出管理证明》,上面载明准许外出的期限、报到方式、禁止事项。
7 按期返回:期满当日或提前返回原司法所当面报到,并提交工作、住宿凭证。
《社区矫正法实施办法》第三十条规定,社区矫正对象一次外出的期限不得超过三十日;确需延长的,应当重新提出申请。累计外出时间不得超过缓刑考验期的三分之一。对判处二年缓刑的外出人员,理论上累计可批准约八个月的外出时间,但需分段申请、逐次审查。
未经批准外出三日以内,返回后态度诚恳,司法行政机关可给予训诫、警告,并提高报告频次。
外出超过三日或累计两次未请假外出,可依据《社区矫正法》第四十六条,提请公安机关给予治安管理处罚,处五日以上十日以下拘留并处五百元以下罚款。
无正当理由外出超过一个月、拒不返回或实施新的违法活动,将被视为“违反缓刑监督管理规定情节严重”,根据《刑法》第七十七条第二款,撤销缓刑,执行原判刑罚。
案例发生地:C省D市
2023年12月,缓刑人员李某未请假前往外省打工,逾期不归且更换手机号。司法所向公安机关提请治安处罚后,李某仍拒绝返回。法院裁定撤销缓刑,收监执行原判有期徒刑一年六个月。李某悔之晚矣。
1 单位需写明:企业全称、统一社会信用代码、办公地址、联系人及电话。
2 载明岗位:具体工种、工作时间、是否提供住宿、是否缴纳社保。
3 承诺协助监管:同意司法所电话抽查、配合了解缓刑人员现实表现。
4 加盖红色公章,附营业执照复印件,方属有效。
社区矫正机构通常采用“电子定位手环+微信位置共享+电话查岗”组合。外出人员须保持手机二十四小时畅通,每日上午十点前发送定位截图;每周至少一次与司法所视频通话;每月返回原司法所当面报到一次。擅自关闭定位或无故不回复信息,将被视为脱管。
问:我在本地已找好工作,但公司突然调我去外省培训两周,需要报批吗?
答:只要离开所居住的市、县范围,不论时间长短,均需提前报批,否则构成违规外出。
问:外出期间可以考驾照、办理护照吗?
答:缓刑期间依法不得出境,护照将被扣押;考驾照法律未禁止,但需向司法所报告,且不得离开批准区域。
1 先批后走:任何离开市、县的行为,必须拿到书面《外出管理证明》。
2 材料真实:伪造劳动合同或虚假证明,一经查实,直接视为情节严重,面临收监。
3 定期报岗:按批准期限返回,主动提交考勤表、工资单,让司法所有据可查。
4 留痕沟通:电话、微信、邮件均截图保存,防止因系统故障被误判脱管。
《社区矫正法实施条例(征求意见稿)》拟引入“人脸识别+随机扫码”制度,外出人员每日需通过“在矫通”App完成人脸比对,比对失败将自动报警。随着技术发展,监管精度将进一步提升,缓刑人员侥幸心理的空间将被压缩。
缓刑制度旨在让犯罪人员在社会大环境中接受矫正,而不是“画地为牢”。只要严格遵守外出审批规定,缓刑期间可以去外地工作吗的答案就是肯定的。遇到复杂情况,及时咨询专业苏州刑事律师,在规则内择业、在监管下生活,才能顺利度过考验期,迎接真正的自由。
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