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张家港市公共法律服务平台建设指导意见

作者:未知 来源:张港市律师事务所
  为贯彻落实习近平总书记关于“深化公共法律服务体系建设”的要求,建成现代化公共法律服务体系,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于加快推进公共法律服务体系建设的意见>的通知》、省委省政府《印发<关于进一步深化公共法律服务体系建设的意见>的通知》等文件精神,对进一步深化我市公共法律服务平台建设制定意见如下:
  一、总体目标
  到2020年底,市、镇、村三级公共法律服务实体平台全面实现一站化服务,网络平台、热线平台功能有效发挥,覆盖全业务、全时空的法律服务网络更加完善,人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率显著提升。到2022年底,全面建成以实体平台为主干,网络平台、热线平台为两翼,实体、网络、热线三台合一,覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务平台体系。
  二、深化实体平台建设
  发挥市、镇(区、街道)实体平台的主干作用,统筹司法行政各项公共法律服务职能,覆盖司法行政“全业务”领域,为群众提供“面对面”服务。各级平台坚持错位发展、功能互补、一体联动,不断优化服务供给模式。
  (一)进一步做强总枢纽。进一步做强市公共法律服务中心作为全市公共法律服务总枢纽的作用,统筹调度、分流指派、督查指导全市公共法律服务事项。推动市公共法律服务中心成为“公共法律服务实体平台、12348热线咨询平台、12348江苏法网”“三台合一”的综合性公共法律服务平台,做到窗口接待与后台延伸服务紧密结合,线上与线下无缝对接,整合法治宣传、法律服务、法律援助等职能和其他权力清单事项到一个服务大厅,为群众提供“综合性、窗口化、一站式”的公共法律服务。
  (二)进一步做实主阵地。进一步做实镇(区、街道)公共法律服务中心作为服务主阵地的功能,实行实体化运作、集中式管理,推进立法民意收集点、行政复议联系点、公证业务联系点、法律援助工作站、仲裁业务联系点建设,提供“一站式”办理服务。平台既要突出综合性、专业性法律服务功能,又要发挥区域服务综合枢纽和指挥协调平台的作用。全面推动公共法律服务进园区,设立服务窗口,为企业提供法律咨询、律师服务、公证服务、法律援助、人民调解等公共法律服务。
  (三)进一步做优一线平台。进一步优化村(社区)公共法律服务站作为一线服务平台的职能,充分结合村(社区)法律顾问、“法律明白人”、“网格调解员”等基层服务力量的功能作用,提供包括决策法治宣传、法律咨询、人民调解、法律援助指引等在内的公共法律服务,有效履行司法体制改革承接的新职能,满足群众对公共法律服务的新需要,促进基层社会法治建设。
  三、加强网络平台、热线平台建设
  依托12348江苏法网平台,拓展江苏法网服务功能,集中共享人员机构、行政审批、业务办理、数据案例等多种数据,实现法律服务全程网络化管理。对12348法律服务热线与12348江苏法网进行业务、数据整合,扩充网上录入、任务指派、监管督导、统计分析等功能,增加公证服务、法律援助、司法鉴定等业务办理咨询内容,设置服务事项投诉受理、跟踪回访等服务功能,建成集法律服务、政务监督、舆情监控、大数据分析和司法行政综合服务于一体的热线平台。
  四、推进实体、网络、热线“三台合一”
  运用信息化手段,不断提升三大平台融合发展水平。集成整合市、镇、村三级实体平台,通过网上信息传输和内部流转,实时调度全市公共法律服务实体平台、法律服务机构、服务从业人员,形成纵向贯通、横向联动、优势互补、运行顺畅的系统运作机制。建立实体、网络、热线三大平台间服务事项办理内部流转机制,实现服务事项跨平台、跨层级、跨业务协同办理。建设以工单系统为核心的公共法律服务融合办理平台,统一受理服务需求,统一分流服务任务,统一调度服务资源,形成三大平台联动服务的工作格局。
  

张港市律师事务所编辑整理

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