苏州遗产继承律师事务所在2025年接待的咨询中，农村宅基地可以继承给城市子女已上升为高频问题。国务院办公厅2025年3月印发的《关于稳妥推进农村宅基地制度改革试点工作的指导意见》（国办发〔2025〕12号）再次明确：宅基地属于农民集体所有，农户享有资格权与使用权；宅基地上的房屋作为公民个人合法财产，可依法继承。城市子女通过继承房屋实现“地随房走”，成为现行制度下唯一合法取得农村宅基地使用权的通道。
需要强调的是，继承客体仅限“宅基地上房屋”而非“宅基地本身”。房屋灭失后，集体依法收回宅基地；若房屋尚存，城市子女可按规定办理不动产登记，继续占有、使用宅基地，但不得翻建、扩建，仅能修缮加固。
《民法典》第一千一百二十七条将子女列为第一顺序继承人，并未对户籍性质作出限制。因此，无论子女是否已落户北上广深，均依法享有继承父母农村房屋的平等权利。苏州遗产继承律师事务所提示：继承权与集体经济组织成员资格脱钩，城市子女无需担心“非本集体成员不能继承”的误读。
根据自然资源部2025年4月发布的《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》，城市子女因继承房屋占用宅基地的，可办理“宅基地使用权/房屋所有权”一体登记，权利类型记载为“宅基地使用权（继承）”，权利性质为“集体建设用地使用权”，用途栏备注“因继承房屋占用宅基地”。该登记结果纳入统一不动产登记簿，具备对抗第三人效力。
并非所有农村房屋都能顺利继承。苏州遗产继承律师事务所结合近三年办案数据，将继承条件细化为“房屋合法、产权清晰、继承有序、程序合规”四项核心指标。
一是房屋须为1987年《土地管理法》实施前已建成，或实施后取得乡村建设规划许可证；二是房屋结构安全，经第三方房屋安全鉴定为A级或B级；三是房屋未被纳入征地拆迁范围，且不在国土空间规划确定的复垦区内。若房屋系违建，城市子女即使完成继承公证，也无法办理登记，房屋面临强制拆除风险。
2025年起，全国农村宅基地确权登记进入收尾阶段。父母名下无不动产权证书的，需先向所在县（市、区）自然资源局申请“补办宅基地和房屋一体首次登记”，提交材料包括：1987年前建房证明、村委会出具的权属来源说明、邻里指界证明、房屋质量安全鉴定报告等。确权完成后再启动继承程序，可有效避免“无证继承”导致的退件。
父母生前立有公证遗嘱或2025年新版“电子遗嘱”且符合《民法典》第一千一百三十四条形式的，按遗嘱继承；无遗嘱或遗嘱部分无效的，按法定继承处理。城市兄弟姐妹间就房屋价值无法达成一致的，可协议分割、折价补偿或变价分割。苏州遗产继承律师事务所建议：尽量在父母健在时完成分家析产，降低后续诉讼成本。
（1）房屋安全鉴定→（2）继承公证/生效裁判→（3）宅基地和房屋一体转移登记→（4）税务核税与免税备案。任何环节缺失，均会导致城市子女无法领取不动产权证书。
为方便城市子女跨省办理，苏州遗产继承律师事务所将流程拆分为“异地准备—回乡核验—登记领证—后续管理”四大阶段，并给出可复制的材料模板。
① 登录“全国不动产登记网上‘一窗办事’平台”，选择“继承登记”场景，上传父母死亡证明、亲属关系证明、遗嘱（如有）电子件；② 在线预约房屋安全鉴定机构，系统会自动推送至房屋所在地住建部门，鉴定报告出具后平台自动回传；③ 通过“公证云”小程序发起继承公证预申请，公证处一次性告知补正清单，城市子女可异地完成材料补正并视频签署《继承财产约定书》。
2025年5月起，自然资源部在15个宅基地制度改革试点县（市、区）推行“继承登记一件事”窗口，整合公证、税务、登记、水电气过户环节。城市子女凭预约二维码，在指定窗口一次性完成以下事项：核验原始权属证书、缴纳不动产登记费80元、契税免税备案、现场拍照签字。窗口承诺3个工作日内完成登簿，并可邮寄不动产权证书。
登记机构在不动产权证书“权利其他状况”栏记载：1.宅基地使用权取得方式：因继承房屋占用；2.房屋性质：农村自建房；3.限制提示：不得翻建、扩建，房屋倒塌后宅基地由集体依法收回。该记载事项与国有建设用地使用权区别明显，城市子女后续转让、抵押时受《宅基地管理办法》约束。
（1）修缮：需向乡镇政府提交《农村危房修缮申请表》，承诺不改变房屋高度、面积、结构，经现场踏勘后方可动工；（2）出租：可依法出租，但租赁合同期限不得超过20年，且不得用于别墅、会所等非居住用途；（3）征收：房屋被依法征收的，城市子女可获房屋重置价补偿、装饰装修补偿、搬迁补助，但宅基地补偿款归集体，城市子女无权分配。
苏州遗产继承律师事务所根据财政部、税务总局2025年第18号公告，对城市子女继承农村房屋涉及的全部税费进行精算。
无论继承人是否为本集体经济组织成员，均适用《契税法》第六条第五款“法定继承人通过继承承受土地、房屋权属”免征规定，城市子女无需缴纳契税。
继承后再转让的，以被继承人原购房时间或建房时间为取得时间。若原时间已满2年，免缴增值税及附加；未满2年的，按5%征收率全额缴纳增值税，并附征城建税、教育费附加合计0.6%。
城市子女转让继承房屋时，自用满5年且是家庭唯一住房的，免缴个人所得税；不符合条件的，按差额20%或核定1%征收。
国家发展改革委、财政部2025年重新核定收费标准，宅基地上房屋继承登记统一按住宅类80元收取，不区分房屋面积、结构。
苏州遗产继承律师事务所梳理了2023—2025年审结的312件涉宅基地继承案件，发现争议集中在“遗嘱效力、房屋价值、补偿分配、登记退件”四大类型。
案例回放：张某父母在城市居住期间，通过“民法典遗嘱库”平台生成打印遗嘱，并同步录制了全程录像。张某为城市户口，其兄为农村户口。父母去世后，兄长以“打印遗嘱无手写签名”为由主张无效。法院审理认为，遗嘱符合《民法典》第一千一百三十六条“打印遗嘱”形式，且录像能清晰反映父母真实意思，判决按遗嘱由张某继承房屋。
律师提示：2025年起，司法部“全国遗嘱备案平台”已开通电子签名、区块链存证功能，城市子女可引导父母提前完成遗嘱备案，降低后续争议概率。
案例回放：李某继承的父母老宅未办理产权登记，姐弟二人对房屋现价无法达成一致，导致继承公证搁置。后双方共同委托具有房地产估价资质的第三方机构，采用“成本法+区域比较法”综合评估，确定房屋现值为18万元，姐弟按评估价折价分割，公证处据此出具继承公证书。
律师提示：对无法提供建房发票的老宅，评估机构可依据当地住建部门发布的农村房屋重置价标准，结合成新率、装饰装修档次出具报告，评估结果具备法律效力。
案例回放：王某继承的房屋被纳入高铁项目征收范围，征收部门将宅基地补偿款38万元打入村集体账户，房屋补偿款52万元打入王某账户。村集体以“城市子女非本集体成员”为由拒绝向王某分配宅基地补偿款。王某提起行政诉讼，法院认为宅基地补偿款归属集体，但王某可继续享有房屋补偿款，判决驳回王某对宅基地补偿款的请求。
律师提示：城市子女应重点关注房屋补偿、搬迁奖励、装饰装修补偿三项，对宅基地补偿款不宜抱有过高预期。
案例回放：赵某继承的房屋年久失修，鉴定结论为C级（局部危房），登记机构以“房屋不安全”为由退件。赵某委托施工单位进行加固，经二次鉴定达到B级后，登记机构依法颁证。
律师提示：城市子女收到C级鉴定报告后，应优先选择“加固补强”而非“拆除重建”，加固完成后重新申请鉴定，既节省成本又符合政策。
为方便城市子女“尽量跑一次”，苏州遗产继承律师事务所将材料分为“通用、特殊、兜底”三类，并附电子模板下载链接（可通过省级政务服务网搜索“宅基地继承一件事”获取）。
① 登记申请书（窗口现场打印签字）；② 继承人身份证明（居民身份证或护照）；③ 父母死亡证明（派出所或医院出具）；④ 亲属关系证明（派出所或村委会出具）；⑤ 原不动产权证书（或村镇房屋所有权证）；⑥ 房屋安全鉴定报告（2025年度内有效）；⑦ 继承公证书或生效裁判文书；⑧ 免税备案表（税务窗口自动生成）。
遗嘱继承：遗嘱原件+遗嘱备案回执；法定继承：全部法定继承人现场签字或委托他人公证委托书；转继承：原继承人死亡证明及其继承关系证明；代位继承：被代位人死亡证明及代位关系证明。
村委会权属证明、1987年前建房证明、邻里指界证明、乡镇政府规划意见、房屋质量安全鉴定报告、公告无异议证明（登记机构网站公告30日）。
网络信息混杂，苏州遗产继承律师事务所精选高频误区进行澄清，帮助城市子女避坑。
澄清：翻建需具备集体经济组织成员资格，城市子女仅可修缮。若擅自拆除重建，乡镇政府可依据《城乡规划法》第六十五条责令限期拆除。
澄清：宅基地上房屋抵押试点仅限改革试点地区，且借款人须为集体经济组织成员。城市子女继承的房屋目前不在抵押范围内，银行不会受理。
澄清：继承权与户籍迁移脱钩，城市子女无需将户口迁回农村，也无需将城市社保转回。
澄清：民法典承认打印遗嘱、录像遗嘱、电子遗嘱等多种形式，只要符合法定形式即为有效。
基于案例经验，苏州遗产继承律师事务所提出“早、全、简、防”四字诀，供城市子女参考。
父母健在时，尽快补办宅基地和房屋一体首次登记，避免“无证继承”导致的退件、公告、诉讼周期。
利用省级“继承一件事”平台，提前上传电子件，系统会自动生成缺项清单，确保回乡只跑一次。
兄弟姐妹间就折价金额差距在20%以内的，优先选择协议分割+公证，节省诉讼费、评估费、律师费。
引导父母通过“全国遗嘱备案平台”完成电子签名+区块链存证，降低遗嘱效力争议概率。
农村宅基地可以继承给城市子女，是国家在保障农民住有所居的同时，对公民私有财产权的充分尊重。城市子女只要把握“房屋合法、继承有序、登记合规”三大核心，即可依法完成继承。苏州遗产继承律师事务所将持续关注政策动态，为城乡融合背景下的宅基地继承提供及时、精准的法律支持。
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