法律咨询律师在线：非法经营怎么定罪量刑

一、问题的提出：非法经营为何高发

互联网支付、直播带货、跨境电商等新业态层出不穷，部分经营者因未取得行政许可、超出经营范围、擅自销售专营专卖物品而被刑事立案。面对突如其来的拘留通知书，当事人常问的就是：非法经营怎么定罪量刑？本文结合现行有效的《刑法》第二百二十五条及配套司法解释，以法律咨询律师在线视角，系统梳理定罪标准与量刑尺度，供公众参考。

二、条文解读：刑法第二百二十五条的四项行为

（一）未经许可经营专营、专卖或限制买卖物品

烟草、食盐、药品、烟花爆竹、成品油等均需特别许可。以烟草为例，非法经营数额达5万元或违法所得1万元以上，即达到入罪门槛。

（二）买卖经营许可证或批文

进出口许可证、原产地证明、金融牌照等属于国家机关公文，买卖上述证件破坏市场准入秩序，同样构成本罪。

（三）擅自经营证券、期货、保险或资金支付结算业务

未取得央行、证监会许可，擅自开展POS机二清、外汇保证金、虚拟货币兑换等业务，数额在50万元以上或违法所得5万元以上，即属“情节严重”。

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为

“兜底条款”需满足“国家规定”前置条件，如哄抬物价、黑车营运、非法网约车平台等，必须援引行政法规作为依据，防止口袋罪扩大化。

三、数额与情节：立案追诉的两档标准

（一）“情节严重”档

1.个人非法经营数额≥5万元或违法所得≥1万元；2.单位非法经营数额≥50万元或违法所得≥10万元；3.两年内因同种行为受过二次行政处罚又实施同种行为；4.造成恶劣社会影响或安全事故。

（二）“情节特别严重”档

1.个人非法经营数额≥100万元或违法所得≥20万元；2.单位标准相应提高10倍；3.造成重大安全事故或跨区域重大风险；4.在突发事件期间哄抬物价，影响救灾、防疫。

四、量刑梯度：五年分界线与罚金倍数

1.情节严重：五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得1–5倍罚金；2.情节特别严重：五年以上有期徒刑，并处违法所得1–5倍罚金或没收财产。

五、典型案例：裁判尺度与辩护思路

六、辩护要点：如何把刑罚降到更低

（一）数额之辩

剔除真实交易、重复计算、无实物凭证部分，降低经营额与违法所得。

（二）性质之辩

论证行为属于行政违法而非刑事犯罪，如仅超范围经营而非“专营专卖”。

（三）情节之辩

提交退赃、自首、立功、初犯、认罪认罚等材料，争取降档量刑或缓刑。

七、常见问答

问：非法经营数额不到5万元是否一定无罪？答：若两年内受过二次行政处罚又实施同种行为，仍可能追诉。

问：单位犯罪普通员工是否担责？答：仅对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追责，普通员工一般不作犯罪处理。

问：罚金如何计算？答：以实际违法所得为基数，1–5倍幅度内裁量；若无法查清所得，可按非法经营数额的5%–10%酌定。

八、结语：合法经营才是长久之道

非法经营罪的入罪门槛并不高，一旦达到数额标准，刑事风险即刻降临。非法经营怎么定罪量刑的核心在于“国家规定+数额+情节”三要素。对经营者而言，事前合规审查、事中动态监测、事后积极应对，是避免刑事风险的完整闭环。若您或亲友已涉嫌非法经营，可及时通过法律咨询律师在线渠道，提交证据材料，获取一对一解析，把握37天黄金救援期，更大限度维护合法权益。