交警有无权利没收电动车 | 苏州行政诉讼律师专业解析

在日常生活中，电动车因其便捷性成为许多人的出行工具。然而，关于交警是否有权没收电动车，这一问题引发了广泛关注。本文由苏州行政诉讼律师专业团队撰写，将深入探讨交警没收电动车的法律依据、具体情形、程序要求以及后续处理等问题，旨在为公众提供准确的法律解读。

一、交警没收电动车的法律依据

（一）《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定

根据《道路交通安全法》第十八条，国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。而电动车中的电动轻便摩托车、电动摩托车属于机动车范畴，需进行登记并悬挂号牌。对于未登记的电动车上路行为，交警可依法进行查处。

《道路交通安全法》第五十七条也规定，驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。若电动车驾驶人违反上述规定，交警可依据该法第八十九条，对其处以警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

（二）地方性法规的补充规定

《江苏省电动自行车管理条例》明确了电动自行车的定义、登记制度以及通行规则等。对于不符合国家标准的电动自行车，设定了过渡期管理措施。过渡期满后，不得上道路行驶，否则交警有权依法没收车辆。

《苏州市道路交通安全条例》对电动车的管理进行了细化，如对电动车的限行区域、驾驶人行为规范等方面作出规定。对于违反限行规定的电动车，交警可采取相应的执法措施。

二、交警没收电动车的具体情形

（一）车辆不符合国家标准

自 2019 年 4 月 15 日起实施的电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》规定，电动自行车需具备脚踏骑行能力，最高设计车速不超过 25km/h，整车质量（含电池）不超过 55kg，电机功率不超过 400W 等。不符合这些标准的电动自行车被视为非标车辆。

交警在日常执法中，若发现电动车外观尺寸过大、速度过快、电机功率过高等不符合新国标的情形，将对车辆进行检查核实。经核实确实不符合标准的，依据相关法规进行处理。对于情节严重的，如车辆整体远超标准且存在较大安全隐患，交警有权依法没收车辆。

（二）无牌无证上路行驶

电动车中的电动摩托车、电动轻便摩托车属于机动车，驾驶人需取得相应的驾驶证（F 证或 E 证），车辆需悬挂机动车号牌。电动自行车则需进行注册登记，领取非机动车号牌。

交警在路面巡逻或设卡检查时，若发现电动车未悬挂号牌或驾驶人未取得相应驾驶证，将对车辆进行暂扣，并责令驾驶人限期补办相关手续。若驾驶人在规定时间内未补办手续，且车辆存在其他违法情形的，交警可能进一步采取没收措施。

（三）驾驶人违法行为严重

如电动车驾驶人酒后驾驶、闯红灯、逆行、驶入机动车道且不听劝阻等严重违反交通规则的行为，不仅扰乱正常的交通秩序，还极易引发交通事故。

交警在纠正此类违法行为时，会根据情节轻重对驾驶人进行处罚。对于多次违法、拒不配合执法或造成严重后果的驾驶人，交警有权依法没收其电动车，以消除安全隐患，维护道路交通安全。

三、交警没收电动车的程序要求

（一）现场执法程序

交警在执法过程中，首先需向驾驶人出示执法证件，表明身份，告知驾驶人执法的依据和理由，以及驾驶人依法享有的陈述、申辩等权利。

通过现场勘查、询问驾驶人、查看车辆特征等方式收集相关证据，如拍摄车辆照片、记录车辆信息、制作现场笔录等。这些证据将作为后续处理的重要依据。

若存在法定的暂扣车辆情形，交警将开具暂扣凭证，详细记录车辆信息、暂扣理由、暂扣地点及期限等内容，并交付驾驶人。暂扣车辆后，交警部门应及时对车辆进行进一步审查和处理。

（二）后续处理程序

交警部门将对暂扣的电动车进行性质认定，判断其属于电动自行车、电动轻便摩托车还是电动摩托车等，并核实车辆是否符合国家标准、是否登记注册等情况。

交警部门会及时通知驾驶人或车辆所有人接受处理，告知其处理的时间、地点及所需携带的材料。同时，告知驾驶人相应的法律后果，如车辆可能被没收、销毁或移交相关部门等。

根据调查结果，交警部门依法作出处理决定。对于符合没收条件的电动车，作出没收决定书，并依法送达当事人。没收决定书应载明没收的事实、理由和依据，以及当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等事项。

四、没收电动车后的处理方式

（一）车辆销毁

对于不符合国家标准且无法整改的电动车，或者因严重违法被没收且无保存价值的车辆，交警部门可依法进行销毁处理。销毁前，会对车辆进行详细登记和拍照留存，制作销毁清单，并由专人负责监督销毁过程，确保车辆彻底报废，防止其再次流入社会。

在销毁过程中，需遵循环保相关规定，对车辆的电池、金属部件等进行分类处理，避免对环境造成污染。

（二）移交相关部门

对于驾驶人存在严重违法行为但车辆符合一定条件可整改的，交警部门在没收车辆后，可将车辆移交至车辆管理部门或相关教育机构。由这些部门对驾驶人进行交通安全教育和处罚，提高其法律意识和安全意识。待驾驶人完成教育和处罚后，根据具体情况决定是否返还车辆。

部分被没收的电动车经处理后，可移交至公益机构，用于支持社会公益事业，如用于社区志愿服务、公共设施维护等。这既实现了资源的合理利用，又传递了社会正能量。

五、案例分析：电动车没收纠纷

六、驾驶人权利救济途径

（一）行政复议

驾驶人对交警作出的没收电动车决定不服的，可在知道该决定之日起六十日内向作出决定的交警部门的上一级主管部门或者本级人民政府申请行政复议。申请行政复议时，需提交书面申请、身份证明、相关证据材料等。

复议机关将对交警部门的执法行为进行全面审查，包括事实认定是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、适用法律是否正确等方面。经审查，若复议机关认为原决定存在错误或不当之处，可作出撤销、变更或确认违法的复议决定。

（二）行政诉讼

驾驶人也可在收到没收决定书之日起六个月内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。起诉时，需提交起诉状、身份证明、没收决定书等相关证据材料，并按照法律规定交纳诉讼费用。

人民法院将依法对案件进行审理，组织双方当事人进行举证、质证和辩论。经审理，若法院认为交警部门的没收决定缺乏事实依据或违反法定程序等，将依法作出撤销或变更判决。

七、电动车管理的政策趋势与建议

（一）政策趋势

政府将进一步加强对电动车生产、销售环节的监管，严厉打击生产销售非标电动车的行为，从源头上杜绝不符合国家标准的电动车进入市场。

推广电动车智能管理系统，如安装电子车牌、运用物联网技术实现对电动车的实时监控和管理，提高执法效率和精准度。

随着电动车行业的不断发展，相关法律法规将进一步完善，对电动车的分类管理、执法标准、处罚措施等方面作出更加细化和明确的规定。

（二）驾驶人建议

电动车驾驶人应自觉遵守交通规则，按道行驶、不闯红灯、不逆行、不超速等，确保自身和他人的交通安全。

购买电动车时，要选择正规渠道，认准符合国家标准的产品，并及时办理车辆登记手续，取得合法的上路资格。

主动学习道路交通安全法律法规，了解交警执法的权限和依据，积极配合执法工作。若对执法行为存在异议，应通过合法途径表达诉求，维护自身合法权益。

结语

交警在特定情形下有权依法没收电动车，这一执法行为具有明确的法律依据和严格的程序要求。通过上述案例分析和法律解读，我们希望能提高公众对电动车管理相关法律法规的认识，促进道路交通安全。在面对交警执法时，驾驶人应积极配合，若对没收决定不服，可依据法律途径寻求救济。同时，政府也将不断完善电动车管理政策，推动行业健康发展，保障人民群众的出行安全。